El Gobierno disuelve fondos fiduciarios clave: Progresar, Procrear y Capital Social entre los eliminados.

El Gobierno nacional avanza con una profunda reorganización del esquema de financiamiento estatal, a través de la eliminación de diversos fondos fiduciarios públicos, enmarcados en la Ley 27.742. Entre los más destacados se encuentran:

El Fondo Fiduciario del Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (Progresar)

El Fondo de Capital Social (Foncap)

El Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Procrear)

Estas medidas, dispuestas por decretos oficiales y publicadas en el Boletín Oficial, responden a auditorías que detectaron ineficiencias, falta de ejecución o fallas administrativas. El Gobierno busca canalizar estos recursos directamente a través del presupuesto nacional, bajo control legislativo y con criterios de eficiencia y transparencia.

Progresar: se elimina el fondo, no las becas

El fondo fiduciario Progresar fue creado en 2022 para respaldar las Becas Progresar, pero nunca llegó a funcionar ni recibió fondos. Su disolución fue establecida por el Decreto 888/2024. El Ejecutivo aclaró que la entrega de becas continúa normalmente, ya que actualmente se financian desde el presupuesto del Ministerio de Capital Humano, y no a través del fideicomiso eliminado.

“Es una disolución administrativa de un fondo inactivo. Las becas Progresar siguen vigentes”, aseguraron fuentes oficiales.

Capital Social: Foncap, sin resultados y con gastos excesivos

Mediante el Decreto 985/2024, se dispuso la disolución del Fondo de Capital Social (Foncap), un fideicomiso creado en 1997 para promover microcréditos productivos. Una auditoría de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) reveló que entre 2022 y 2023, solo se otorgaron 20 créditos, mientras el 74% de los recursos se destinaban a sueldos y cargas sociales.

Según estimaciones del Ministerio de Economía, esta medida permitirá un ahorro fiscal de más de $100 millones mensuales.

Procrear: fin del fondo, continuidad de los créditos

El Decreto 1018/2024 estableció la disolución del fondo fiduciario del programa Procrear, lanzado en 2012 como una de las principales políticas habitacionales del país. La decisión se apoyó en un informe de SIGEN que detectó sobrecostos, obras demoradas, viviendas sin condiciones mínimas de habitabilidad y falta de control de ejecución.

El decreto autoriza al Banco Hipotecario a continuar con la administración de los créditos vigentes bajo las condiciones actuales. Además, las viviendas ya construidas serán regularizadas o puestas a disposición de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) para su venta o uso social.

"Una estrategia de “limpieza de fondos”

Estas acciones forman parte de un plan más amplio para disolver fideicomisos con bajo rendimiento, falta de transparencia o estructuras paralelas innecesarias. Según la Ley 27.742 y el Decreto 695/2024, los fondos deben ser liquidados en un plazo determinado, bajo seguimiento de la SIGEN y con control de la Comisión Bicameral Permanente del Congreso.

Desde el Gobierno sostienen que esta política busca "achicar el Estado sin eliminar derechos", priorizando la asignación de recursos mediante el presupuesto nacional.

En resumen

Fondo / Programa Motivo de disolución ¿Qué pasa con los beneficiarios?

Progresar Fondo nunca operativo Las becas continúan desde el presupuesto nacional

Foncap (Capital Social) Ineficiencia y gastos excesivos Se disuelve; se reasignan recursos y se ajusta estructura

Procrear Obras demoradas, sobrecostos, descontrol Créditos siguen con el Banco Hipotecario; viviendas serán regularizadas

Próximos pasos

La Comisión Bicameral del Congreso revisará los decretos y deberá pronunciarse en un plazo de 10 días hábiles.

La liquidación de activos de los fondos será supervisada por SIGEN y el Ministerio de Economía, según lo previsto por la normativa vigente.

El Ejecutivo buscará nuevas formas de financiamiento más eficientes y directas, sin intermediación de estructuras paralelas.

Opiniones encontradas

Mientras el Gobierno celebra estas medidas como una victoria contra “las cajas negras de la política”, sectores de la oposición y organizaciones sociales advierten sobre los riesgos de paralización de obras, pérdida de empleo en programas estatales y debilitamiento de políticas públicas en educación y vivienda.

Redacción Chaco en Alta

Con información oficial del Boletín Oficial, Decretos 888/2024, 985/2024 y 1018/2024, y fuentes del Ministerio de Economía y SIGEN.